Heizungsmanagement in öffentlichen Gebäuden

In Schulen und Verwaltungsgebäuden erlebe ich es immer mal, dass es kein sinnvolles Heizungsmanagement gibt, die Räume sind im Winter überheizt, auch an Wochenenden beheizt, die Wärme wird zum Fenster rausgelassen.
hier fehlt es noch an Technik (oder?) und an Bewusstsein der Menschen in den Räumen...